随着中(zhong)国家(jia)电产品不断的更新换代(dai)，市场(chang)上(shang)废旧家(jia)电日益增多(duo)。有数据显示，我国平均(jun)每(mei)年需(xu)要报废的家(jia)电总量在(zai)2000万(wan)台以上(shang)。为人(ren)类(lei)“鞠躬(gong)尽瘁”后，如此(ci)大规(gui)模的淘汰电器将会去向(xiang)何方(fang)？
当前，我国废旧家电回(hui)收(shou)渠道仍(reng)是以第三方回(hui)收(shou)商为主。在暴(bao)利的(de)驱使(shi)下，电子(zi)垃圾加工小(xiao)作坊仍(reng)“顶风作案”，被(bei)企(qi)业正规(gui)回(hui)收(shou)以及参与国家“以旧换新”而回(hui)收(shou)的(de)家电数量则相对较少。
其实(shi)，许多国家(jia)都面临着(zhe)废旧家(jia)电回收的(de)难题。如何建立(li)正规的(de)回收渠道？如何设(she)立(li)补(bu)贴政(zheng)策(ce)，提高民众(zhong)的(de)环保(bao)意识？一些国家(jia)的(de)经验值得借鉴。
不缴纳费用属违法 专人处理可查后续
在(zai)不少(shao)(shao)人的(de)日常生活中，处理废旧(jiu)家(jia)电的(de)方法可(ke)能(neng)(neng)(neng)就是(shi)打个(ge)电话(hua)，请小区门(men)口收废品(pin)的(de)师傅上门(men)拉(la)(la)走(zou)，品(pin)相好的(de)还能(neng)(neng)(neng)收回(hui)一(yi)些钱，实在(zai)破旧(jiu)的(de)可(ke)能(neng)(neng)(neng)“白白拉(la)(la)走(zou)”就算了。但(dan)在(zai)日本，想要扔掉一(yi)件旧(jiu)家(jia)电，人们考虑的(de)不是(shi)它(ta)能(neng)(neng)(neng)卖多少(shao)(shao)钱，而是(shi)咨询有关机构要缴(jiao)纳多少(shao)(shao)回(hui)收利用费。
2001年4月，日本《家(jia)电(dian)(dian)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用法(fa)》正式开始实施，对电(dian)(dian)视(shi)机、冰(bing)箱、洗衣(yi)机和空调这四大类(lei)废旧家(jia)电(dian)(dian)的(de)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用有着严格的(de)规定。2009年4月，日本经济产业省颁(ban)布的(de)《家(jia)电(dian)(dian)回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用法(fa)和其(qi)他回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用活动》中，又(you)把(ba)液晶电(dian)(dian)视(shi)、等离子电(dian)(dian)视(shi)和衣(yi)物烘干(gan)机这三类(lei)产品纳入法(fa)规。
根据法规，日本(ben)的家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电制造(zao)商(shang)(shang)、销(xiao)售商(shang)(shang)和消(xiao)费(fei)(fei)者在(zai)上(shang)述(shu)品类家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电的回(hui)(hui)收利(li)用(yong)过(guo)程(cheng)中(zhong)有严格的责任义(yi)(yi)务(wu)分工———家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电制造(zao)商(shang)(shang)承(cheng)担对废家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电的回(hui)(hui)收利(li)用(yong)义(yi)(yi)务(wu)，即建(jian)立或租用(yong)回(hui)(hui)收利(li)用(yong)工厂(chang)；家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电销(xiao)售商(shang)(shang)承(cheng)担对废家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)电的收集和运(yun)送至回(hui)(hui)收工厂(chang)的义(yi)(yi)务(wu)；消(xiao)费(fei)(fei)者则要承(cheng)担上(shang)述(shu)两项措施的费(fei)(fei)用(yong)。
费用(yong)(yong)具体怎么(me)算(suan)？据了解，收(shou)费多少(shao)由家电(dian)制造商和零(ling)售商在回收(shou)利用(yong)(yong)废旧家电(dian)过(guo)程中产生的(de)实际成(cheng)本厘定，并在公开渠道进行(xing)明示。每过(guo)一(yi)段时(shi)间(jian)，这项收(shou)费就(jiu)会根据新的(de)成(cheng)本状(zhuang)况进行(xing)调整，当制造商或零(ling)售商的(de)运营成(cheng)本降低(di)，这笔钱(qian)就(jiu)会相(xiang)应(ying)减少(shao)，反(fan)之则会提高。
有数据(ju)显示，近年来日本消费者平均每扔一件电(dian)器要支(zhi)付(fu)的费用大约在150元人民(min)币(bi)左右。如果有人没有交纳回收(shou)利用费而(er)随意丢(diu)弃废旧电(dian)器，在日本就属于违法行为。
因此，在扔废(fei)(fei)旧电(dian)(dian)器之(zhi)前，日本消费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)必须先通过(guo)家(jia)电(dian)(dian)零售商或者(zhe)(zhe)邮局支付这笔费(fei)(fei)用(yong)。得到一张单(dan)(dan)据(ju)，并将(jiang)这张单(dan)(dan)据(ju)贴在旧电(dian)(dian)器上之(zhi)后，人们才能按照指定的日期和地点交(jiao)给专(zhuan)业回(hui)收(shou)机构。回(hui)收(shou)机构则会交(jiao)给消费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)一张带有管理编(bian)号的“家(jia)电(dian)(dian)回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)单(dan)(dan)”，如果消费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)日后想知道(dao)自(zi)己(ji)的废(fei)(fei)旧家(jia)电(dian)(dian)是否得到了适当的处(chu)理，可根据(ju)单(dan)(dan)据(ju)上记载的编(bian)号通过(guo)电(dian)(dian)话向家(jia)电(dian)(dian)回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)中心进行(xing)确认。
在韩国(guo)，消费者虽然不用(yong)支(zhi)付(fu)处理(li)费用(yong)，但他们也(ye)不会(hui)随意丢弃旧(jiu)家电，而是通过政府建立(li)的呼叫(jiao)中心和网站进行预(yu)约，请(qing)回(hui)收企业的专业人员上(shang)门收取。对于那(nei)些(xie)体(ti)积(ji)较大的如冰箱(xiang)、洗衣机(ji)等电器，还会(hui)有特(te)别的处理(li)方式。
从2012年(nian)(nian)在首(shou)尔(er)市(shi)(shi)试点(dian)开始，这(zhei)个(ge)处理机制受到(dao)了广大消(xiao)费者的欢迎(ying)，2013年(nian)(nian)至今，韩国各大城市(shi)(shi)已经实(shi)现了全面覆(fu)盖(gai)。达到(dao)的效果(guo)包括为(wei)政府每年(nian)(nian)剩(sheng)下40亿韩元的费用，以及实(shi)现了减排5万吨二(er)氧化碳的环保目标。
旧家电浑身是宝 专业拆解益处多
由(you)于废(fei)旧家电(dian)处(chu)理难度大、要(yao)求(qiu)的技术(shu)水平(ping)高，日(ri)本于1998年出台了(le)《特(te)定家庭(ting)用机器再(zai)商品化法》，明确了(le)家电(dian)厂商进行资源(yuan)回(hui)收再(zai)利用的义(yi)务。
原(yuan)则上，厂(chang)商要负责处(chu)理(li)自家生产(chan)的(de)家电(dian)，但是，仅仅回收(shou)自家的(de)产(chan)品其(qi)实相当缺乏效率。因此，日本根(gen)据家电(dian)企(qi)业(ye)的(de)情况(kuang)将他(ta)们分(fen)为两(liang)组(zu)。A组(zu)包括松下、东芝、大(da)金(jin)等22家企(qi)业(ye)，他(ta)们利(li)用家电(dian)回收(shou)从业(ye)者的(de)既有(you)设(she)施开展回收(shou)，在不同地区分(fen)散处(chu)理(li)废旧家电(dian)；B组(zu)包括日立、夏普、索(suo)尼等18家公司，他(ta)们主要依靠(kao)自己(ji)的(de)设(she)施回收(shou)，并(bing)与物(wu)流公司合作运送废旧家电(dian)。两(liang)组(zu)企(qi)业(ye)均可回收(shou)本组(zu)内其(qi)他(ta)家电(dian)厂(chang)商的(de)产(chan)品。
对生产厂商来说，和专业拆解旧家电(dian)的公司密切合作能够为(wei)他们解决大部分(fen)烦恼。在距离东京约100公里的茨城县，松(song)下(xia)环保科技关东株式(shi)会社(she)是一家可(ke)处理(li)空调(diao)、电(dian)视(shi)机、洗衣机、冰箱等(deng)多种(zhong)废(fei)旧家电(dian)的公司。
自2011年以(yi)来，该公(gong)(gong)司(si)平(ping)均每年处(chu)理废旧(jiu)家(jia)电约55万(wan)台(tai)。拆(chai)解(jie)(jie)、粉碎、提(ti)炼(lian)后的(de)(de)(de)(de)各(ge)种(zhong)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)金(jin)属(shu)资源不(bu)仅可(ke)供松下公(gong)(gong)司(si)和(he)三(san)菱材料(liao)(liao)(liao)(liao)公(gong)(gong)司(si)使用，还可(ke)对外出(chu)售。工作(zuo)人员介(jie)绍称，这些不(bu)起(qi)眼的(de)(de)(de)(de)废旧(jiu)家(jia)电“浑身是宝(bao)”。如今(jin)在松下环保技术中心，工作(zuo)人员可(ke)以(yi)从一(yi)台(tai)冰箱中可(ke)拆(chai)解(jie)(jie)出(chu)50％的(de)(de)(de)(de)钢和(he)40％的(de)(de)(de)(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)；一(yi)台(tai)空调拆(chai)解(jie)(jie)出(chu)55％的(de)(de)(de)(de)钢、17％的(de)(de)(de)(de)铜(tong)、11％的(de)(de)(de)(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)7％的(de)(de)(de)(de)铝(lv)；一(yi)台(tai)电视(shi)可(ke)拆(chai)解(jie)(jie)出(chu)57％的(de)(de)(de)(de)玻璃、23％的(de)(de)(de)(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)10％的(de)(de)(de)(de)钢；一(yi)台(tai)洗衣机可(ke)以(yi)拆(chai)解(jie)(jie)出(chu)53％的(de)(de)(de)(de)钢和(he)36％的(de)(de)(de)(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)。
目前，这家(jia)工(gong)厂通过(guo)拆(chai)解(jie)几类废旧家(jia)电(dian)可以生成(cheng)六种(zhong)可再利用材(cai)(cai)质———铁(tie)、铜、铝、玻璃以及两种(zhong)不同密度的(de)塑料。对(dui)(dui)于拆(chai)解(jie)工(gong)厂而言(yan)，其实并(bing)没有(you)太多高深的(de)技术(shu)含(han)量，如何能根据各(ge)种(zhong)材(cai)(cai)质的(de)物理特性巧(qiao)妙(miao)、准(zhun)确地分离出各(ge)种(zhong)材(cai)(cai)质才是对(dui)(dui)工(gong)厂运营效(xiao)率的(de)真正考验(yan)。
韩国也将生产厂(chang)商(shang)与(yu)家(jia)电回(hui)收(shou)(shou)“绑”在了一(yi)起。上(shang)世纪90年代，韩国就建(jian)立了家(jia)电废品押金(jin)(jin)系(xi)统，即生产商(shang)在制造产品的(de)(de)时候要支付一(yi)定比例的(de)(de)基金(jin)(jin)。如果未(wei)来(lai)他们成功将该产品回(hui)收(shou)(shou)的(de)(de)话，政(zheng)府就会把这些(xie)钱退还回(hui)去。
随着(zhe)工业化进程的(de)推(tui)进，家(jia)电制造业也发生(sheng)了(le)改变(bian)。比如，现在制造的(de)手(shou)机(ji)，每吨处理后所产生(sheng)的(de)废(fei)弃物要(yao)比过去多(duo)得多(duo)。因此，韩国政府(fu)与三大家(jia)电生(sheng)产商签订了(le)一份(fen)协(xie)议，督促他们(men)加大对(dui)废(fei)旧家(jia)电回(hui)收工作的(de)重视(shi)。2008年，《电子(zi)电器产品和汽(qi)车部(bu)件回(hui)收》则把销售商也纳入了(le)责(ze)任体系之中。政府(fu)则负责(ze)根据行(xing)业的(de)情况，更新回(hui)收的(de)产品目录和细(xi)则。
回收还需未雨绸缪 转变思路大有不同
在回收处理(li)的过程(cheng)中，韩国人渐(jian)渐(jian)意识到(dao)，与其在事后的处理(li)上大费周(zhou)章，不如(ru)在设计(ji)上就转(zhuan)变思路，生产一些比较容易(yi)拆解提炼的商(shang)品来提升回收率。
具体来说，家电(dian)生(sheng)产商通过结(jie)构升级和(he)材料升级两种方法来实(shi)现这(zhei)个想法。比如，吸尘(chen)器内部的结(jie)构升级。之(zhi)前生(sheng)产的吸尘(chen)器要用到20个部件，简化后只(zhi)需要7个部件，简便了(le)回收(shou)程序。
材(cai)料(liao)升(sheng)级也动了(le)(le)(le)脑(nao)筋。原先，人(ren)们常常要更换打印(yin)机墨盒(he)，而换下来(lai)的(de)(de)大量(liang)墨盒(he)需(xu)要处理，当墨盒(he)的(de)(de)材(cai)料(liao)被做成类似肥(fei)皂的(de)(de)物质后，后续的(de)(de)分解熔化(hua)就(jiu)简单了(le)(le)(le)。而像电(dian)脑(nao)、冰箱所(suo)使(shi)用(yong)的(de)(de)一些(xie)隔热材(cai)料(liao)，之前使(shi)用(yong)的(de)(de)很多都会黏(nian)附(fu)在家(jia)电(dian)表面，经过(guo)研发(fa)而成的(de)(de)薄膜式的(de)(de)隔热材(cai)料(liao)，就(jiu)变得(de)很容(rong)易从产品表层剥离且更环保(bao)。研究人(ren)员还发(fa)现，如(ru)果(guo)电(dian)器(qi)喷漆(qi)了(le)(le)(le)的(de)(de)话，就(jiu)很难(nan)100％分解回(hui)收，所(suo)以他(ta)们现在都会避免这样的(de)(de)操作(zuo)，来(lai)保(bao)证家(jia)电(dian)产品最后的(de)(de)分解回(hui)收工作(zuo)顺利进(jin)行。
在日(ri)本，未雨绸缪的想法也深入人心。旧家电(dian)处(chu)理工厂(chang)的技术人员表示(shi)，除了应用各种先进、巧妙的处(chu)理方式，如(ru)何在设计和制造新家电(dian)时就(jiu)考虑到日(ri)后(hou)易于拆解、回(hui)收再利(li)用才(cai)是更重要的。
据了解，目前日本(ben)对制(zhi)造(zao)出的一(yi)(yi)件家电产品中，可回收利用资源(yuan)所占比例有着严格(ge)的法(fa)律(lv)规(gui)定。比如一(yi)(yi)台(tai)电视机，在设计时就要保证其整体重量50％以上的材料必须是日后可回收利用的。而冰箱(xiang)、洗衣机和空(kong)调的这一(yi)(yi)比例更高，可回收利用率分(fen)别(bie)要达到60％至70％。
此外，在(zai)日本(ben)，像松下(xia)环保(bao)(bao)科技关东株式会(hui)社(she)这(zhei)样的(de)公司(si)还(hai)十分注重企(qi)业社(she)会(hui)责(ze)任(ren)，他(ta)们(men)在(zai)建设之(zhi)初就考虑把工厂作为(wei)一个公众教育大(da)课(ke)堂，供人们(men)参观(guan)游览(lan)。在(zai)他(ta)们(men)的(de)环保(bao)(bao)技术中心，人们(men)可以沿着(zhe)二楼的(de)参观(guan)路线清(qing)楚地(di)了解到各类家电(dian)是如何被回(hui)收利用的(de)整个过程。
来源：解放日报
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